我國新能源汽車規劃產能200萬輛 發展思路理性回歸

發布日期:2018-03-07 瀏覽次數:2225

經歷多次修改后,7月9日中國政府網發布《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》。規劃認為,我國節能與新能源汽車產業整體取得很大進步,但受多因素制約與國際先進水平仍有差距。同時提出明確的任務和目標,擬到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。

技術水平大幅提高

規劃對新能源汽車的發展制定了明確的量化目標。其中,產業化方面,到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛,燃料電池汽車、車用氫能源產業與國際同步發展。

燃料經濟性方面,到2015年,當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里,節能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年,當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里,節能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下;商用車新車燃料消耗量接近國際先進水平。

此外,規劃的目標還有技術水平大幅提高,配套能力明顯增強,管理制度較為完善。

為達到目標,節能與新能源汽車性能的切實提高和成本降低,成為發展過程中的“硬任務”。《規劃》指出,到2015年,純電動乘用車、插電式混合動力乘用車最高車速不低于100公里/小時,純電驅動模式下綜合工況續駛里程分別不低于150公里和50公里;動力電池模塊比能量達到150瓦時/公斤以上,成本降至2元/瓦時以下;電驅動系統功率密度達到2.5千瓦/公斤以上,成本降至200元/千瓦以下。到2020年,動力電池模塊比能量達到300瓦時/公斤以上,成本降至1.5元/瓦時以下。

從二級市場的表現上看,規劃的出臺并未支撐相關股票走強。在大盤下跌的壓力之下,節能與新能源汽車產業相關概念股沒有突出表現,汽車整車股票全部下跌,期間宇通客車表現相對較為穩定;動力電池方面,科力遠上漲了5.19%.

發展思路理性回歸

規劃對于節能與新能源汽車技術路線的規定,與此前科技部出臺的《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃》方向基本統一;對具體的財稅政策支持,也并未出現超出市場預期的巨額補貼數目,而是以合理引導為主。業內人士認為,規劃的出臺及各方意見的逐步統一,顯示出我國新能源汽車行業發展已經逐步進入理性發展階段。

國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛表示,在經歷了大起大落之后,我國新能源汽車發展目前處于理性回歸階段,國家政策和業內企業將更多的精力花在技術研發上。

規劃并未出現超出市場預期的巨額補貼資金,僅僅在財稅政策方面予以引導。規劃顯示,中央財政安排資金,對實施節能與新能源汽車技術創新工程給予適當支持;對公共服務領域節能與新能源汽車示范、私人購買新能源汽車試點給予補貼,鼓勵消費者購買使用節能汽車;發揮政府采購的導向作用,逐步擴大公共機構采購節能與新能源汽車的規模;新能源汽車示范城市安排一定資金,重點用于支持充電設施建設、建立電池梯級利用和回收體系等。

對節能與新能源汽車及其關鍵零部件企業,經認定可以依法享受相關優惠政策。節能與新能源汽車及其關鍵零部件企業從事技術開發、轉讓及相關咨詢、服務業務所取得的收入,可按規定享受營業稅免稅政策。

此外,還將強化金融服務對產業的支持,營造有利于產業發展的良好環境等。

同時,規劃注重對各領域龍頭企業的培育。規劃指出要重點建設動力電池產業聚集區域,并增強關鍵零部件研發生產能力。在規劃期限內,力爭形成2-3家產銷規模超過百億瓦時、具有關鍵材料研發生產能力的龍頭企業,并在正負極、隔膜、電解質等關鍵材料領域分別形成2-3家骨干生產企業。在驅動電機、高效變速器等領域分別培育2-3家骨干企業,支持發展整車企業參股、具有較強國際競爭力的專業化汽車電子企業。

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